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做實民生 鋪墊發展——云南推進住房和城鄉建設惠民實事側記

發表時間:2021-04-29 17:47

城鎮老舊小區改造、生活垃圾分類和廁所革命,一頭連著民生,一頭連著發展,這些看似平常的身邊“小事”,都是習近平總書記經常牽掛的民生“大事”,也是云南省委、省政府近年來著力推進的惠民實事,是重大民生工程、民心工程、發展工程。

  面對疫情的沖擊,云南省住房和城鄉建設廳集中精力全力推進城鎮老舊小區改造、生活垃圾分類和“廁所革命”等工作,取得顯著成效。

老舊小區改造穩步推進

  面對疫情,云南省各州、市認真貫徹落實2019年6月19日國務院常務會議和省政府第41次常務會議關于推進老舊小區改造、推動建立長效機制的決策部署,按照“實施一批、謀劃一批、儲備一批”要求,區分輕重緩急,科學編制年度實施計劃和“一區一策”“一院一策”改造方案,統籌中央補助資金,通過落實地方政府配套,協調水、電、氣、通信等運營企業支持,在常態化疫情防控中有序組織開工復工。

  昆明市現已全面啟動改造179個小區263萬平方米,涉及3.1萬戶居民,在實施圓通街初地巷15號和文林街162號改造中,探索“盲道延至戶門、樓梯改為緩坡”個性化改造模式,實現老舊小區改造“民有所呼,我有所應”,贏得居民高度評價;玉溪市紅塔區采取業主自籌資金和企業“免費安裝、有償使用”模式,在稅務局生活區等5個小區開展增設電梯試點,以點帶面、有序推進既有住宅增設電梯工作,探索解決老舊小區尤其是高層住戶、老年人上樓難這一民生問題;楚雄州通過編制專項規劃、建立通報制度、開展調研指導、召開座談會、專題報告5項舉措,引導管線企業投資、居民合理出資,全州96個小區322棟5200戶全面開工;大理州大理市針對老舊居民小區建成年代久遠,消防規劃、電氣線路老化、消防設施配備不足等火災隱患突出問題,將消防基礎設施改造納入老舊小區改造項目,落實了大理水務公司負責消防供水管網改造,大理城區供電局負責電氣線路改造,中石油昆侖燃氣公司負責同步實施天然氣進小區改造工作,城市管理綜合執法局負責拆除私搭亂建違章建筑并配合小區做好電動車停放點、充電樁的設置及改造,實現改造項目全面開工;澄江縣加大力度,80個老舊小區改造舊貌換新顏,由“臟亂差”變成“潔凈美”。

  截至目前,云南省老舊小區改造開工1945個小區、15412棟、15.3萬戶、1617萬平方米,改造完工小區52個、278棟、9096戶、173萬平方米,2019年老舊小區改造任務實現86.9%開工,2020年任務開工率為16.7%,麗江市、紅河州、大理州、昭通市、文山州等開工率達到100%。

生活垃圾分類有序推進

  云南省制訂《加快推進城市生活垃圾分類工作實施方案》,省住房和城鄉建設廳聯合省教育廳下發通知,啟動實施“小手拉大手”生活垃圾分類活動;省機關事務管理局制定了《辦公區域生活垃圾分類工作實施方案》,召開全省公共機構節能工作暨啟動州、市公共機構生活垃圾分類工作會議,動員各級機關事務管理部門積極主動作為,加強與所在地區環衛主管部門協調配合,形成合力,共同推動公共機構生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。

  昆明市作為全國46個生活垃圾分類重點城市,印發專門的管理辦法,建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類系統,黨政機關、公共機構率先垂范,生活垃圾分類進家庭、進社區、進校園、進單位,初步形成以法治為基礎,政府推動、全面參與、城鄉統籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,形成了良好工作氛圍;麗江市出臺《城鄉生活垃圾分類實施方案》,全面啟動中心城市包括玉龍縣在內的生活垃圾分類工作;玉溪市編制完成《玉溪市生活垃圾分類制度實施方案》,面向社會公開征求意見,組織政協委員深入基層調研,分析探討工作推進措施;普洱市將生活垃圾分類工作作為創建全國文明城市的重要舉措,與上海市科普事業中心聯合舉辦“垃圾分類科普展”;大理市投入資金113萬元,改造提升垃圾中轉站(點)77個,因地制宜設置垃圾分類收集站(點)116個、設置四分類垃圾收集箱1200個,并組織州幼兒園開展“垃圾分類親子嘉年華”活動。

  截至3月底,全省新增設置分類投放設施520余套、分類收運車輛22輛;改、擴建分類中轉站21座,計劃新建14座生活垃圾焚燒發電廠,3座已開工,其余均已啟動前期工作,將新增生活垃圾無害化焚燒處理能力4350噸/日。

“廁所革命”成績斐然

  2019年云南省新建改造城市公廁1050座,全部消除城鎮建成區旱廁1222座,新改建鄉鎮鎮區公廁3005座,新改建旅游廁所1549座,5月1日前全部消除A級以上旅游景區旱廁117座,實施學校旱廁改造1823座,完成行政村村委會所在地公廁改造提升4226座,實施農村無害化衛生戶廁改造102.2萬座。

  目前,云南省高速公路服務區、停車區、機場、旅游景區及部分城市公廁基本達到“無糞便、無臭味、地面無水漬,有廁紙、有洗手液、有香薰”的“三無三有”要求。

  2020年一季度,云南省新建、改造城市公廁開工266座,開工率為25.6%;新改建旅游廁所開工55座,開工率為10.3%;學校旱廁改造提升開工3125座,開工率為43.89%,現已完工2584座,完工率為36.29%;行政村公廁完工373座,完工率為11.63%;農村無害化衛生戶廁完工19.7萬座,完工率為14.47%。

摘自 《中國建設報》 2020.05.01 記者 彭杰